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Conformément à l'article L1123-27 du Code de la Démocratie locale et de la Décentralisation, le Collège communal soumet à l'approbation du conseil communal son programme de politique générale.
Sans être ni exhaustif, ni superficial, son contenu aura surtout pour fonction de servir de guide dans la mise en oeuvre des projets retenus.
Il va de soi que ceux-ci, et notamment leur degré de priorité, pourront être reconsidérés en fonction de besoins nouveaux, des circonstances, des opportunités aussi, ou encore de l'urgence.
La note de politique générale constitue donc un résumé des orientations choisies par la nouvelle majorité dans les différents domaines de l'activité et de la gestion communales.
Le contenu de cette note montre toute l'importance, pour le succès d'un contrat d'avenir local, de faire partager ce dynamisme et cette volonté d'aller de l'avant dans la promotion de notre Commune. La tâche est importante, c'est un euphémisme et il y a du travail pour chacune et chacun.
Nos collaborateurs sont nos premiers partenaires. Le personnel administratif et ouvrier, communal et du CPAS, les services de Police, le personnel enseignant, de l'ALE, de la bibliothèque : tous sont les acteurs de terrain sans lesquels nous ne pourrions avancer dans la bonne direction.
La population aussi est une partenaire privilégiée - c'est pour elle qu'on travaille - et doit être associée le plus possible aux choix et aux décisions qui la concernent.
Cette note met ainsi en évidence un fil conducteur à notre travail qui, bien mené, nous permettra alors de déboucher sur des projets concrets.
Les axes majeurs de notre action sont :
• Une gestion rigoureuse et en bon père de famille des finances publiques. L'équilibre budgétaire sera l'une de nos préoccupations. Seules, nous l'expliquons, des finances saines nous permetrront de mettre en oeuvre nos projets. Cela passe par la présentation de dossiers complets et bien charpentés qui permettront d'éviter tout dérapage dans l'octroi des subsides.
• La recherche, dans l'agencement du territoire (notre espace de vie quotidien), du maintien de notre ruralité, que beaucoup nous envient. Nous devons y réfléchir ensemble et de manière organisée, sur les terrains de la propreté, de la mobilité, du logement, du bien-être et de l'environnement (lutte contre les nuisances - sécurité routière, ...).
• L'information et la consultation des habitants par la mise en valeur d'organes consultatifs, concernant l'aménagement du territoire (CCATM), les politiques sportive et culturelle, les besoins des jeunes, des familles (crèche) et des aînés.
Rigueur, cohérence, participation citoyenne et transparence seront des mots-clés de notre action au service de l'ensemble des habitants de notre Commune.
En matière de politique budgétaire
L'examen du budget des deux deniers exercices nous a conduits à constater des difficultés financières récurrentes qui ne peuvent laisser personne indifférent. Les recettes ne compensent pas les dépenses du service ordinaire. Si nous voulons demain que notre Commune assume pleinement ses tâches, réponde aux besoins de sa population et s'engage dans de nouveaux projets, il importe d'éviter qu'elle devienne structurellement déficitaire. Des efforts doivent être menés dans ce sens. La maîtrise des dépenses et plus généralement le respect d'une stricte rigueur budgétaire devront guider notre action.
Nous veillerons ainsi à initier des économies d'échelle, avec le CPAS, dans la (re)négociation des contrats d'assurance et de maintenance, de l'alimentation du fonds de pension...
Il importera également de bien organiser la chasse aux subsides, en présentant des dossiers complets et bien charpentés, les avenants aux dossiers des plans triennaux étant dorénavant systématiquement refusés.
Nous viserons la mise en oeuvre de partenariats public/privé qui ont l'avantage de financer des investissements d'intérêt public sans alourdir la charge de la dette communale.
En matière d'aménagement du territoire
Pour garrantir son autonomie, sur le plan financier notamment, notre Commune a besoin de nouveaux habitants et donc de nouveaux espaces pour de nouveaux logements. Le terrain se fait rare et cher sur notre territoire. Il est de notre devoir de mener une réflexion sur son utilisation judicieuse, en termes de ruralité notamment.
Actuellement, 75% de notre territoire font encore partie de la superficie agricole utilisée. Mais cette ruralité est en constante évolution notamment parce que notre Commune, à l'instar de bien d'autres régions rurales, acquiert une fonction résidentielle qui peut menacer sa spécificité. Dans ce contexte, il nous importe de sauvegarder cette ruralité que beaucoup nous envient. L'agencement de notre espace rural en est un élément essentiel.
Trois zones sont prévues au plan de secteur pour un aménagement communal concerté. Nous engagerons sur ces équipements une réflexion de fond qui réservera une priorité aux aspects environnementaux et paysagers et aussi de mobilité en milieu rural.
Nous veillerons à mettre en place une C.C.A.T.M. indépendante et représentative de l'ensemble de la population, dont la fonction sera de donner un avis sur les différents projets de constructions et d'aménagement.
Le P.C.D.R. a duré 10 ans et touche à sa fin. Les dernières conventions concernent l'aménagement d'une voirie d'accès au terrain Chevalier (2005) et d'un accès piétons par la rue des Bois (2006) ainsi que la création à cet endroit de huit logements pour personnes âgées (2006).
Pour 2007, la C.I.D.R. respectant l'esprit développé plus haut, a proposé de commencer la réhabilitation des "voyettes" communales et, sur un autre plan, de la cure de La Glanerie en logements moyens.
Par ailleurs, vu l'échéance de la validité du P.C.D.R. (31/12/2007), le Collège propose de relancer une nouvelle opération de D.R. en coopération avec la F.R.W.
En matière de logement
Le logement est un souci de tous les jours pour les mandataires que nous sommes : la demande est énorme et nous laisse souvent désemparés. La population de notre Entité stagne depuis de nombreuses années. La construction de nouvelles habitations comme la rénovation de maisons plus anciennes ne parvient pas à faire augmenter le nombre d'habitants. Nous ne pouvons passer sous silence le déménagement de la maison de repos "Notre Maison" vers Tournai avec une perte d'une cinquantaine de personnes ainsi que l'augmentation sensible du prix des terrains et des maisons. Ces prix excessifs poussent nombre de nos concitoyens à se tourner vers le logement social qui ne peut répondre à la demande.
Le parc immobilier de notre Commune se compose de maisons pour jeunes couples à la Rue El'Bail, de maisons moyennes dans la même rue, d'appartements d'insertion à la Rue des Bois, de petites maisons à la Rue du Bas-Préau ainsi que de quelques autres logements situés dans les trois villages.
Mais construire ne suffit pas. Pour attirer des jeunes couples avec enfants, il est temps de "faire pousser" chez nous une crèche tout en promouvant les services existants d'accueil de l'enfance à domicile.
L'aménagement de la cure de Rumes; la construction de maisons pour personnes âgées sur le terrain Chevalier à Taintignies; l'étude en partenariat avec la S.L.H.E., d'un projet de création de logements sociaux; la rénovation de la cure de La Glanerie; un partenariat avec le privé pour la réalisation d'un projet immobilier sur le site de "Notre Maison" ainsi que sur le site des "Champs Pourris" à Taintignies sont autant de projets qui mobiliseront nos énergies.
Nous plaiderons pour une adaptation régulière des maisons à la taille des familles. Nous renforcerons également la lutte contre les logements inoccupés en vue d'inciter leurs propriétaires à remettre leur bien dans le secteur locatif.
En matière de travaux
Aucun des dossiers prévus dans le plan triennal 2004-2006 n'ayant été mis en oeuvre, le contenu du plan triennal 2007-2009 en sera largement inspiré.
La Rue des Combattants fera partie d'un plan triennal partiel.
Des travaux de voirie et d'égouttage seront programmés dans les Rues El'Bail, d'Anseroeul et du Cimetière.
D'autres dossiers viendront compléter cette liste en fonction de la capacité financière de notre Commune.
Chacun sait combien l'entretien de nos routes est important pour prévenir les dégradations. Nous avons sollicité le Service Voyer afin que soit établi un état des lieux de nos voiries. En attendant ses conclusions, nous proposons de réaliser sur fonds propres des travaux d'entretien qui seront reconnus prioritaires.
L'absence de masse de scellement sur certaines de nos routes en béton est notamment mise en cause. Nous réagirons donc au mieux à l'analyse des recommandations de cette étude en incluant éventuellement certains travaux routiers extraordinaires dans un plan triennal ou dans d'autres tels le plan Mercure.
La construction de trottoirs, stoppée faute de crédits suffisants, sera relancée et un programme équilibré par village sera établi. L'entretien régulier des trottoirs existants sera assuré par notre personnel de proximité.
L'entretien des "voyettes" communales constituera aussi, comme annoncé plus haut, un nouveau projet pour notre personnel ouvrier.
En matière d'enseignement
Nous trouvons cinq écoles fondamentales sur le territoire de notre Entité : une école de la Communauté Française, une école communale et trois écoles libres.
La Commune, P.O. de l'école communale, fera en sorte que ses élèves et enseignants puissent y travailler dans les meilleures conditions possibles. Le dialogue avec les organes de concertation (Copaloc, Conseil de participation, ...) sera privilégié pour une organisation optimale des années scolaires.
Nous poursuivrons l'organisation de la Journée de l'Enseignement pour les cinq écoles de l'Entité. Nous y associerons davantage les enseignants afin de répondre à leurs attentes en matière d'activités proposées aux enfants.
Suite au décret de la Communauté Française du 7 juin 2001, notre Commune appliquera les avantages sociaux prévus par ledit décret pour les écoles libres situées sur notre territoire. L'organisation de la cantine scolaire, de l'accueil des élèves avant et après les cours ainsi que le mercredi après-midi, la surveillance du repas de midi, l'accès et le transport à la piscine, l'achat de matériel pour le fonctionnement des garderies, sont autant de domaines pris en charge par notre Administration communale.
En matière de politique culturelle
Notre souci majeur sera de permettre à tous nos concitoyens intéressés, et notamment aux moins favorisés, de s'ouvrir sur le monde qui les entoure en leur proposant de participer à des activités culturelles et artistiques diverses.
La collaboration avec l'ASBL "Sports, Culture et Loisirs" continuera pour proposer une foule d'activités, pour toutes les catégories d'âge : enfants, adolescents, adultes, aînés. Concerts, spectacles en tout genre, circuits "découverte du patrimoine local", expositions, conférences, activités de formation à la santé, aux nouvelles technologies ... seront programmés dans les six années à venir.
Nous épaulerons activement la "Commission Patrimoine" qui fait de l'excellent travail avec le soutien de la Fondation Rurale, et nous valoriserons nos artistes et nos talents locaux.
Notre bibliothèque communale, malgré un accès difficile, connaît un certain succès puisqu'on dénombre environ 500 utilisateurs. Nous poursuivrons l'achat de nouveaux livres et DVD afin de répondre à la demande des lecteurs. Nous mettrons sur pied son site internet pour y répertorier l'ensemble des livres. Par ce moyen, chaque lecteur pourra savoir de chez lui si l'ouvrage souhaité se trouve au Centre de Lecture Publique. Nous espérons par ce moyen fidéliser une clientèle de Rumes et de La Glanerie encore davantage tournée aujourd'hui vers la bibliothèque de Tournai. Les animations pour jeunes enfants, qui ont déjà fait l'objet d'articles élogieux dans la presse locale, se poursuivront. Nous organiserons des rencontres avec des auteurs de chez nous, tandis que la collaboration avec les écoles de l'Entité sera renforcée.
En matière de politique sportive
Le sport a une fonction sociale essentielle. Ainsi, nous allons nous impliquer davantage pour favoriser la pratique sportive, particulièrement auprès des jeunes.
Des efforts seront entamés et poursuivis en vue de garantir la quantité et la qualité de nos infrastructures sportives.
La création d'un complexe pour la pratique du football, subsidié à 75% par Infrasports et financièrement supportable par notre Commune, sera présentée prochainement aux clubs.
Nous envisageons la création d'une zone multisports, favorisant, en accès libre ou jeux organisés, le sport, la rencontre, l'esprit de groupe et toutes sortes d'animations sur une même plateforme.
Une rénovation ciblée du Hall Fernand Carré dans le but d'améliorer au mieux les conditions de la pratique du sport en salle, sera étudiée.
Nos Places de villages sont accueillantes. L'organisation de diverses manifestations sportives et/ou culturelles y seront proposées (tournoi de beach soccer, volley, pétanque, ...).
Nous souhaitons promouvoir nos sportifs locaux par un mérite sportif communal.
En matière de sécurité
Concernant la sécurité des personnes, nous veillerons à garder une force de police proportionnée à nos besoins, en revalorisant le rôle de l'agent de quartier. Nous informerons la population de manière à éviter, autant que possible, les effractions (vols durant les vacances, vols à la ruse, ...)
Côté sécurité routière, nous agirons pour solliciter des aménagements de sécurtié le long des Chaussées de Douai et Montgomery. Nous demanderons des contrôles routiers plus fréquents le week-end, à certaines heures sensibles.
Nous avons déjà pris les contacts avec les responsables de l'I.B.S.R. afin d'analyser les mesures à prendre sur les axes les plus sensibles, en ayant une attention particulière pour les usagers faibles.
Outre que nous sensibiliserons notre population aux limitations de vitesse dans nottrre agglomération, nous proposons l'organisation de contrôles préventifs suivis d'une politique plus répressive, mais transparente.
Au niveau des mégadancings, nous sommes occupés à réexaminer le contenu des permis d'exploiter (accordés pour 20 ans!) afin de recentrer les responsabilités des propriétaires par rapport au respect des normes de bruit et de la capacité d'accueil des établissements, également pour rencontrer le droit légitime des riverains à la tranquillité et notre volonté de lutter contre le trafic des stupéfiants.
A ce sujet, mais pas seulement, notre Commune a décidé de financer un programme de prévention, intitulé "MÉGA" qui s'adresse aux élèves de cinquième et sixième primaires de toutes nos écoles.
En matière économique
Nous veillerons à une information optimale des demandeurs d'emploi.
Sur ce thème de l'emploi, notre Commune veillera à maintenir son personnel et ses compétences, en l'encourageant notamment à se former aux nouvelles méthodologies et techniques et à l'équiper dans ce sens.
Nous valoriserons nos commerçants et artisans et producteurs locaux via le memento communal. Nous leur réserverons un espace sur notre site Internet permettant ainsi de les faire connaître hors de notre Entité.
Nous continuerons à soutenir l'association A.C.A.R.T.I. des artisans et commerçants rumois tant au niveau financier qu'au niveau logistique lors de leurs diverses manifestations.
Nous souhaitons également développer un atelier rural, permettant de garder et de développer des petites entreprises au sein de notre Commune.
Nous désirons également développer les braderies déjà en place sur l'Entité, ces dernières permettant ainsi au commerce local de se mettre en valeur.
Nous souhaitons que nos artisans soient sollicités lors de travaux sur les constructions communales.
Une commission agraire a été installée et un programme de politique générale propre à l'agriculture a été remis à tous les membres. Il détaille la politique qui sera suivie en matière de chemins agricoles, curage des fossés, inondations, ...
En matière d'environnement et de développement durable
La propreté dans nos villages est un de nos soucis communs. L'acquisition d'une camionnette permettra de rendre plus opérationnelle l'équipe de propreté publique dont le travail ne fait malheureusement qu'augmenter.
L'entretien des espaces verts, des plantations, des parcs, des cimetières ... sera régulièrement assuré.
Des opérations de propreté seront organisées chaque année avec la participation des mouvements de jeunesse, des écoles et des citoyens soucieux de la qualité de leur environnement.
Des actions "Eté solidaire" seront menées avec les jeunes pour préserver et améliorer notre environnement et notre cadre de vie.
L'opportunité d'équiper les nouvelles constructions communales de sources d'énergies renouvelables, sera systématiquement envisagée.
Par ailleurs, une sensibilisation de la population au réchauffement climatique et à l'utilisation des énergies renouvelables sera programmée.
La Commune elle-même tentera de promouvoir le respect de l'environnement, au sein même de son adminsitration, en pratiquant certaines économies notamment en matière de papier (réduction des impressions sur papier, au profit d'envoi par mail) ou à l'utilisation de tasses et verres réutilisables.
Nous accorderons une attention particulière au problème des inondations.
Des opérations de dératisation seront régulièrement mises sur pied.
En matière de relations sociales
Chacun connaît l'important travail réalisé par notre C.P.A.S. et ses différents services, particulièrement envers les plus fragilisés de nos concitoyens. Tout sera fait pour maintenir et renforcer le niveau d'aide sociale et les services d'aides ménagères, les repas à domicile, le taxi social, le service de médiation de dettes, le service de repassage et le magasin de seconde main, ainsi que les animations pour personnes âgées.
Les aînés doivent rester acteurs de la vie communautaire. Nous pensons créer un conseil consultatif des aînés et d'autres activités à leur intention, comme des cours d'initiation aux nouvelles technologies, ...
Une Commune est un brassage de générations qui doivent rester solidaires. Il faut éviter de creuser le fossé entre elles en les cantonnant dans des ghettos mais plutôt favoriser une vie commune dans un climat d'écoute réciproque, entre enfants et aînés.
La Commune soutiendra autant que possible les initiatives constructives à l'égard des jeunes : festival culturel, encouragement de la participation des jeunes à la vie locale notamment par le développement d'un conseil des enfants et la création d'un conseil consultatif de la jeunesse, mise à leur disposition d'espaces de création, ...
Nous mettrons tout en oeuvre pour améliorer au mieux la qualité des plaines de jeux communales et des stages sportifs et créatifs, en collaboration avec le S.P.J.
Il convient de témoigner une attention toute particulière aux problèmes des personnes à mobilité réduite, notamment dans les futurs aménagements de bâtiments communaux ou de trottoirs.
Nous essaierons de motiver les jeunes générations en vue d'une participation active aux manifestations et cérémonies patriotiques.
Par des actions, conférences, forums ..., notre Commune tentera, dans un premier temps, d'aider les pays en développement, et dans un second temps, de sensibiliser la population aux problèmes que rencontrent les pays du Sud.
Des actions concrètes seront mises en place pour assurer la promotion du commerce équitable dans nos écoles et notre administration communale (petits déjeuners OXFAM, utilisation des produits du commerce équitable, ...).
En matière de communication
Il nous semble important d'informer la population de toutes les initiatives publiques ou qui émanent des clubs et associations. Le bulletin communal, qui sera ouvert aux deux groupes représentés au conseil, et aura un contenu informatif et non polémique, constituera un premier moyen d'information de nos concitoyens.
Il importe de faire du nouveau site internet en préparation un outil convivial de communication et d'échange entre notre administration et notre population. Nous y travaill(er)ons activement.
L'affiliation à NO TELE constituera un outil de plus pour promouvoir notre Entité, ses associations et leurs manifestations.
Par ailleurs, des rencontres citoyennes seront régulièrement organisées pour associer la population aux choix qui la concernent.
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